지식in

CHIPS Act 2.0 – 미국 반도체 산업 정책의 성과와 한계

나에게 던지는 물음 2025. 6. 6. 22:39

CHIPS Act 2.0 – 미국 반도체 산업 정책의 성과와 한계

미국은 2022년 발효된 CHIPS and Science Act를 통해 반도체 산업의 전략적 부활을 시도했습니다. 2025년 현재, 미국은 이 법의 2단계 격인 CHIPS Act 2.0을 추진하며 글로벌 공급망의 주도권 회복과 중국 견제를 동시에 노리고 있습니다.

이번 글에서는 CHIPS Act의 성과와 한계, CHIPS 2.0의 방향성, 글로벌 반도체 투자 지형에 미치는 영향 등을 입체적으로 분석합니다.

1. CHIPS Act 1.0의 주요 내용과 이행 현황 (2022~2025)

  • 총 예산: $52.7B (반도체 생산 및 R&D에 약 390억 달러 직접 지원)
  • 핵심 조치: 미국 내 반도체 제조 유치, R&D 인프라 확대, 인력양성
  • 대표적 수혜 기업: TSMC(애리조나), 삼성전자(텍사스), 인텔(오하이오)

📌 2025년 기준 진행 상황

  • TSMC: 애리조나 1공장 완공 지연 → 2025년 말 본격 가동 예정 (5nm)
  • 삼성: 텍사스 테일러시 팹 → 2026년 양산 목표로 착공 중 (4nm)
  • 인텔: 오하이오 메가팹 → 미국 기술자 확보 문제로 공정 전환 지연

문제점: 인건비, 전력, 인프라 등 총생산비용이 한국·대만 대비 30~50% 더 높음

2. CHIPS Act 2.0 – 새로운 패러다임과 글로벌 전략

2024년부터 추진된 CHIPS 2.0은 단순한 제조 투자 유치를 넘어, ‘생태계 자립’과 ‘AI 시대의 반도체 전략 고도화’를 핵심 목표로 삼고 있습니다.

  • AI/High Performance Computing 전용 반도체 R&D 지원 확대
  • 패키징·후공정 분야의 리쇼어링 촉진 (국내 테스트·어셈블리 센터 확대)
  • EDA, IP, 장비 등 비제조 핵심 분야 기업에도 세액 공제
  • 중소 반도체 스타트업 육성펀드 신설 ($15B 규모)

핵심 키워드: "AI 중심의 반도체 공급망 재구축", "국가 안보와 직결된 전략 산업"

3. CHIPS 2.0의 성과 – 일부 기술자립 가시화

  • EDA 분야: Synopsys, Cadence 등 미국 빅2, 중국 견제력 강화
  • 첨단 패키징: 인텔과 IBM 주도로 RDL, Foveros 기술 내재화 확대
  • 장비: Applied Materials, Lam Research의 미국 내 공장 확장

TSMC와 삼성도 현지 R&D 센터 설립 및 협력 파트너 발굴을 진행 중이며, 미국은 점차 ‘기술 중심 공급망’으로 방향을 전환하고 있습니다.

4. CHIPS Act의 한계 – 여전히 높은 ‘현실 장벽’

  • 공급망 비용 문제: 미국 내 생산원가는 아시아 대비 30~50% 높아 글로벌 경쟁력 부족
  • 숙련 인력 부족: 반도체 엔지니어, 장비 기술자 등 공급절벽
  • 규제 복잡성: 환경 허가, 건축 인허가 등으로 착공·완공 지연 빈발
  • 정치적 불확실성: 대선에 따라 정책 지속성 불확실 (바이든 vs 공화당 후보의 온도차)

미국 내에서 “반도체는 유치했지만 제대로 못 돌리는 유령 팹(Ghost Fab)”이 늘어난다는 비판도 제기되고 있습니다.

5. 글로벌 반도체 산업에 미치는 영향

■ 기술 블록화 심화

  • 미국 중심 공급망 vs 중국 내재화 전략 → 이중 공급망 구조 가속
  • 한국·대만·일본은 전략적 중립성과 공급망 이중화 시도

■ 아시아 기업의 미국화

  • 삼성, TSMC, SK하이닉스 등 주요 팹이 미국 내 현지 생산 강화
  • 동시에 자국 내 핵심 공정은 보호 → 기술유출 우려

■ 기술력 양극화

  • 미국은 AI 칩, 패키징, 설계 부문에서 우위 강화
  • 중국은 28nm 이하 양산을 중심으로 자체 생태계 구축 중

6. 투자 포인트 – 미국 반도체 산업 재편의 수혜주

■ 수혜 기업

  • EDA: Cadence, Synopsys
  • 장비: Applied Materials, Lam Research
  • 첨단 패키징: Intel, Amkor, ASE
  • AI 반도체: NVIDIA, AMD, Tenstorrent(스타트업)

■ 위험 요인

  • 과도한 정책 의존성 → 정책 변경 시 투자 회수 지연
  • 실제 양산 지연에 따른 공급망 병목 발생 가능성

7. 결론 – CHIPS Act는 미국 반도체 산업의 ‘재출발 신호탄’

CHIPS Act 2.0은 단순한 제조 유치에서 벗어나, AI 시대의 반도체 패권 경쟁을 위한 본격적 대응입니다. 하지만 미국은 “모든 걸 직접 만들겠다”는 전략보다는, 기술과 공급망의 통제력을 높이는 방식을 선택했습니다.

이는 TSMC, 삼성전자 등 아시아 기업과의 동맹 강화와 동시에, 미국 본토 기술력 회복이라는 양면 전략입니다. 투자자 입장에서는 미국 반도체 생태계 전반의 장기 성장 동력에 주목할 필요가 있습니다.

 

제 글이 공감되신다면 공감 꾹! 구독 꾹! 부탁드려요~^^